本文摘要：7月16日，国家发改委就宏观经济运行情况举办新闻发布会。

7月16日，国家发改委就宏观经济运行情况举办新闻发布会。会上，国家发改委政策研究室副主任兼任新闻发言人孟玮回应，从今年7月1日开始，国家发改委的组织实行的第二批叛电价的措施月开始继续执行。加之4月1日开始继续执行的第一批叛电价的措施，两批措施总计减少企业用电成本846亿元。

孟玮称之为，其中减少一般工商业企业用电成本为810亿元，全面完成了《政府工作报告》明确提出的一般工商业平均值电价再行减少10%的任务拒绝。3月5日，国务院总理李克强在作2019年《政府工作报告》时认为，深化电力市场化改革，清扫电价可选收费，减少制造业用电成本，一般工商业平均值电价再行减少10%。

3月29日，今年减少一般工商业电价的首项措施实施。电网企业增值税税率由16%调整为13%后，省级电网企业含税输配电价水平减少的空间，全部用作减少一般工商业电价，应以自4月1日起继续执行。5月15日，国家发改委公布《关于减少一般工商业电价的通报》（下称《通报》），又具体了四项措施。首先，除市场化交易电量外，根本性水利工程建设基金征税标准减少50%构成的降价空间，将全部用作减少一般工商业电价。

其次，将必要缩短电网企业固定资产保险费年限，将电网企业固定资产平均值折旧率减少0.5个百分点。增值税税率和固定资产平均值折旧率减少后，新的核定跨省跨区专项工程电缆价格。第三项措施为，因增值税税率减少到13%，省内水电企业非市场化交易电量、跨省跨区外来水电和核电企业（三代核电机组除外）非市场化交易电量构成的降价空间，也将全部用作减少一般工商业电价。第四项措施是，大力不断扩大一般工商业用户参予电力市场化交易的规模，通过市场机制更进一步减少用电成本。

一般工商业用电，是指除居民生活用电、大工业用电和农业生产用电外的普通工业用电及商业用电。电价是一般工商业用户最脆弱的生产要素之一，必要关系着企业的成本及效益，也沦为目前政府价格主管部门最重要的调控手段之一。根据此次国家发改委发布会上的信息，今年上半年，全国全社会用电量3.4万亿千瓦时，同比快速增长5%。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别快速增长5%、3.1%、9.4%和9.6%，三产和居民生活用电之后维持较慢快速增长。

6月，全社会用电量同比快速增长5.5%，增速比上月提升3.2个百分点。上半年，全国发电量同比快速增长3.3%，增长速度较一季度上升0.9个百分点，其中火电、水电、核电、风电、太阳能发电同比分别快速增长0.2%、11.8%、23.1%、6.6%和11.2%。

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